Nagkakaisang Pamahalaan at Pederal na Pamahalaan

Ang isa sa mga pangunahing pagkakaiba sa mga uri ng pamahalaan ay sa pagitan ng mga unitary at pederal na mga sistema. Ang parehong mga sistema ay maaaring sumangguni sa demokratiko o monarchic na pamahalaan, ngunit ang mga ito ay intrinsically ibang. Tulad ng ipinahihiwatig ng pangalan, ang enteryaryang gubyerno ay nagsasangkot ng sentralisasyon ng kapangyarihan sa mga kamay ng sentral na pamahalaan, na hindi nagtatalaga ng mga tungkulin at mga responsibilidad sa ibang mga miyembro ng estado. Sa kabilang banda, sa isang pederal na sistema, ang mga rehiyon at probinsya ay may mas mataas na antas ng awtonomiya. Sa mundo ngayon, nakikita natin ang iba't ibang mga halimbawa ng parehong sistema na nagtatrabaho at tinitiyak ang katatagan at kasaganaan. Halimbawa, ang Estados Unidos at Switzerland ay dalawang halimbawa ng kahusayan ng pederal na sistema (samantalang sa Sudan at Pakistan ang naturang sistema ay hindi kasing epektibo), samantalang ang Italya at Norway ay may matagumpay na mga pamahalaang pangkonsolida. Sa ngayon, ang karamihan sa mga pamahalaan ay magkakaisa, samantalang kasalukuyang may 27 na mga pederal na sistema.

Ano ang Unitary Government?

Ang isang pinag-isang gobyerno ay maaaring maging parehong demokrasya at isang monarkiya. Sa parehong mga kaso, ang kapangyarihan ay puro sa mga kamay ng sentral na pamahalaan, habang ang mga probinsya at rehiyon ay hindi nagtatamasa ng malaking awtonomiya. Ang pinagbabatayan ng prinsipyo ng anumang magkakaisang pamahalaan ay ang ideya ng pagkakaisa. Kung ang kapangyarihan ay nasa mga kamay ng ilang (kahit na ang ilan ay inihalal ng populasyon), mas madaling gumawa ng mga magkakatawang at patas na mga batas at mga pamantayan na naaangkop sa lahat ng mamamayan (sa lahat ng bahagi ng bansa) nang walang diskriminasyon.

Ang ilan ay naniniwala na ang mga mamamayan ay hindi gaanong nagsasabi sa mga sistemang magkakatulad, ngunit hindi ito laging totoo. Sa mga magkakatulad na demokrasya, tulad ng Italya, Timog Korea, Portugal, Pransya at Finland, ang mga mamamayan ay may karapatang ipahayag ang kanilang mga opinyon at ang pamahalaan ay inihalal ng mga tao. Kahit na sa monarchic system tulad ng Espanya, Sweden at Denmark, ang mga interes ng populasyon ay palaging kinuha sa mataas na pagsasaalang-alang. Ang kalayaan sa pagsasalita at kalayaan ng mga paggalaw ay (o dapat) laging igalang sa gayong mga bansa at mga mamamayan ay may posibilidad na magprotesta laban sa kanilang gobyerno kung nais nila ito. Gayunpaman, sa parehong panahon, mas madali para sa isang magkakaisang gobyerno na maging isang awtoritaryan na rehimen o diktadura, at ang mga pinuno ay may posibilidad na likhain at alisin ang mga alituntunin at batas sa mas mabilis kaysa sa isang pederal na sistema.

Ano ang Pederal na Pamahalaan?

Sa isang pederal na sistema, ang mga rehiyon at mga lalawigan ay nakakaranas ng mas mataas na antas ng awtonomiya. Ang pinakamalaking pederasyon sa mundo ay ang Estados Unidos. Sa kasong ito, ang 50 estado ay nagtatamasa ng awtonomiya at may iba't ibang mga batas at regulasyon sa maraming bagay. Gayunpaman, sa parehong panahon, sila ay nananatiling nakaugnay at napapailalim sa mga desisyon ng sentral na pamahalaan. Sa isang pederal na sistema, ang mga lalawigan at mga rehiyon ay may posibilidad na lumikha ng mga batas at regulasyon na mas mahusay na makuha ang mga pangangailangan at pag-iisa ng mga tiyak na lugar.

Gayunpaman, ang ilang mga kapangyarihan ay laging nananatili sa mga kamay ng sentral na pamahalaan, kabilang ang:

International diplomasya;
Ugnayang Panlabas:
Desisyon upang simulan o tapusin ang isang digmaan;
Pambansang seguridad;
Mga Buwis;
Pambansang badyet; at
Mga patakaran ng imigrasyon.

Ang ugnayan sa pagitan ng mga lokal na awtoridad at pamahalaang sentral ay karaniwang napakalakas, bagaman hindi lahat ng mga pederal na sistema ay gumana sa parehong paraan. Sa 27 federations na umiiral ngayon, karamihan ay mga republika at mga demokrasya (hal. Estados Unidos, Switzerland, India, Brazil, atbp.) Ngunit mayroon ding ilang monarchies, tulad ng Canada, Belgium at Australia.

Pagkakatulad sa pagitan ng Unitary at Federal Government

Kahit na magkakaiba ang pagkakaisa at pederal na gobyerno at nakabatay sa magkakaibang prinsipyo, makikilala natin ang ilang mga karaniwang aspeto sa pagitan ng dalawang sistema:

1) Ang unitary at ang pederal na pamahalaan ay maaaring maging parehong monarchies at democracies. Kahit na ang unitary system ay mas angkop para sa isang monarkiya (ang kapangyarihan ay puro sa mga kamay ng naghaharing pamilya), ang karamihan sa mga modernong monarkiya (ibig sabihin, United Kingdom, Australia, Canada, atbp.) Ay gumagamit ng isang pederal na sistema;

2) Sa parehong mga kaso, ang central government ay nagpapanatili ng kontrol sa mga pangunahing isyu. Kahit sa mga pederasyon, sa katunayan, ang sentral na pamahalaan ang namamahala sa mga internasyunal na relasyon at diplomasya, mga buwis, paglalaan ng badyet at pambansang seguridad; at

3) Ang parehong sistema ay maaaring magsulong ng katatagan at kasaganaan. Ginagawa ito ng nag-iisang gobyerno sa pamamagitan ng pagtataguyod ng pagkakapantay-pantay at pagkakaisa sa buong bansa, habang ginagawa ito ng pederal na pamahalaan sa pamamagitan ng pagtataguyod ng mga tiyak na regulasyon na mas mahusay na makukuha ang mga lokal na pangangailangan at mas angkop sa mga grupong minorya.

Pagkakaiba sa pagitan ng Unitary Government at Federal Government

Ang debate sa mga unitary at pederal na gubyerno ay nai-guhit ng mga iskolar at akademya, at na-reinterpret sa pamamagitan ng Arend Lijphart na pangunahing nakatuon sa demokratikong mga sistema, at pinag-aralan ang pagkakaiba sa pagitan ng Westminster at Consensus democracies.

Ang unang term ay tumutukoy sa modelo ng mayoritarian na ipinakita ng British parlyamentaryo at mga institusyong pang-pamahalaan. Ang sistemang ito ay batay sa konsentrasyon ng kapangyarihan ng ehekutibo sa mga kamay ng isang partido, dominasyon ng gabinete, isang mayoritarian at di-proporsyonal na sistema ng mga halalan, isang nag-iisang at sentralisadong gubyerno, kakayahang umangkop sa konstitusyon at ang kontrol ng estado sa sentral na bangko.

Sa kabaligtaran, ang ikalawang termino ay tumutukoy sa isang iba't ibang mga modelo ng demokrasya na nailalarawan sa pamamagitan ng executive power-sharing sa malawak na coalitions, isang multiparty system, proporsyonal na representasyon, pederal at desentralisadong gubyerno, constitutional rigidity, at isang independiyenteng sentral na bangko. At iyon ay, samakatuwid, mas adapt para sa magkakaiba lipunan. Sa ibang salita, pinag-aralan ni Lijphart ang pagkakaiba sa pagitan ng magkakaisang at pederal na demokrasya. Kung pinalawak namin ang saklaw ng paghahambing, maaari naming matukoy ang higit pang mga pagkakaiba sa pagitan ng dalawa:

1) Kahusayan ng Ang Unitary Government at Federal Government: ang ilan ay naniniwala na ang isang unitary at cohesive na bansa ay mas mahusay at na ang isang sentralisadong gobyerno ay makakagawa ng mga desisyon at magpatupad ng mga batas at regulasyon sa mas epektibong paraan. Kasabay nito, ang iba ay tumutukoy na ang isang desentralisadong sistema ay maaaring tumugon sa mga pangangailangan ng lahat ng mga mamamayan sa isang mas sapat na paraan. Sa katunayan, sa mga unitary system, ang proseso ng paggawa ng desisyon ay mas mabilis at (madalas) mas malinaw, ngunit, sa parehong oras, maaaring hindi gaanong transparency. Ang mga unitary government ay walang mga duplication (samantalang ang mga pederal na sistema ay ginagawa) at bawasan ang mga proseso ng burukratiko at administratibo hanggang sa minimum. Sa kabaligtaran, ang mga pederal na sistema ay may posibilidad na magtagal upang gumawa ng mga desisyon, upang mag-ampon o tanggihan ang mga bagong batas, at upang ipatupad ang mga pagbabago sa pulitika at panlipunan;

2) Paglahok ng Mga Nagkakaisang Bansa kumpara sa Pederal na Pamahalaan : sa isang magkakaisang demokrasya (pati na rin sa ilang mga modernong monarkiya), ang mga mamamayan ay may posibilidad na piliin ang kanilang mga kinatawan at ang mga kilalang pakikilahok ay pinapayagan at itinataguyod ng pamahalaan mismo. Gayunpaman, pinapayagan ng mga pederal na sistema ang mas malawak na popular na pakikipag-ugnayan. Halimbawa, sa karamihan ng mga pederal na republika, maaaring piliin ng mga mamamayan ang kanilang mga kinatawan sa isang lokal at antas ng estado ngunit maaari ring makilahok sa halalan ng pangulo o pinuno ng estado;

3) "Paglahok sa ekonomiya" ng Unitary at Federal Government : ang antas ng paglahok ng pamahalaan sa ekonomiya ay nag-iiba mula sa bawat bansa. Sa ilang mga kaso, pinapayagan ng mga pederal na sistema ang higit pang awtonomya kahit na sa larangan ng ekonomiya, samantalang sa iba pang mga kaso ginagampanan ng pamahalaang sentral ang mga lokal na subsidiary nito upang mapanatili ang mas malapitan na pagtingin sa mga pribadong negosyo. Sa pangkalahatan, ang pribadong entrepreneurship ay may posibilidad na maging mas mahirap sa mga magkakaisang estado.

Unitary vs Federal Government: Paghahambing ng tsart

Ang pagtatayo sa mga pagkakaiba na nakabalangkas sa nakaraang seksyon, maaari naming makilala ang ilang iba pang mga aspeto na iba-iba ang mga pederal at yunit ng gubyerno.

Buod ng Unitary vs. Federal Government

Ang mga pederal at yunit ng pamahalaan ay dalawa sa mga pinaka-karaniwang paraan kung saan maaaring organisahin ang mga bansa. Habang nasa isang unitary system ang kapangyarihan ay puro sa mga kamay ng sentral na pamahalaan, sa isang pederal na kapangyarihan ng sistema at mga awtoridad ay ibinabahagi sa central, regional at local na awtoridad. Ang dalawang sistema ay batay sa iba't ibang mga prinsipyo. Ang layunin ng isang tanging pamahalaan ay ang paglikha ng isang cohesive at pinag-isang bansa, samantalang ang pederal na sistema ay lumilikha ng mga batas at regulasyon na mas mahusay na makuha ang mga pangangailangan at interes ng mga lokal na komunidad. Ang parehong pederal at yunit ng gubyerno ay maaaring maging alinman sa mga demokrasya o mga monarkiya, bagaman ang unitary system ay madalas na nauugnay sa isang mas awtoritaryan na uri ng pamamahala, habang ang pederal na sistema ay madalas na nauugnay sa mga demokratikong ideyal. Sa ngayon, ang karamihan sa mga bansa ay may mga hiwalay na gubyerno ngunit mayroong 27 pederal na pamahalaan sa buong mundo, na ang Estados Unidos ang pinakasikat na halimbawa.