Trump Ban at Obama Ban

Noong Enero 27, 2017, pinirmahan ng Pangulo ng Estados Unidos na si Donald Trump ang Executive Order 13769, na tinatawag na " Pagprotekta sa Nation mula sa Foreign Terrorist Entry sa Estados Unidos. " Ang tinatawag na Muslim ban ay pinalitan ng Executive Order 13780 noong Marso 2017. Ang parehong mga bersyon ng dekreto ay naging sanhi ng kaguluhan sa loob ng sistemang pang-imigrasyon ng U.S. at pinalakas ang mga pandaigdigang pag-aalsa. Gayunpaman, sa kabila ng mapagtatalong kalikasan ng pagkakasunud-sunod, pinatunayan ni Donald Trump at ng kanyang tanggapan na ang "ban" ay itinayo sa isang patakarang itinakda ng dating Pangulong Barack Obama noong 2011. Gayunpaman, habang binibigyang-diin ng makapangyarihang mangangalakal ang pagkakatulad sa pagitan ng kanyang order at ang isa na ibinigay ng Obama 6 taon na ang nakalilipas, ang dalawang Executive Orders ay ibang-iba.

Trump ban

Sa panahon ng kanyang kampanya sa Pangulo ng 2016, pinilit ni Donald Trump ang kahalagahan ng pighati sa mga panukalang panseguridad at pagpapatupad ng mga pamamaraan ng mas mahigpit na pag-vetting. Ang paglikha ng isang pader sa hangganan ng Mexico, ang pagtindi ng labanan laban sa terorismo, at ang dramatikong pagbabawas ng iligal (at legal) na imigrasyon ay ang mga haligi ng kanyang pampulitika na talakayan - at (malamang) ang mga pangunahing dahilan para sa kanyang tagumpay.

Matapos ang kanyang tagumpay, si Donald Trump ay hindi naghintay bago pa nag-isyu ng unang Executive Order tungkol sa proteksyon ng mga hangganan ng Amerika at ang pagtindi ng mga panukalang panseguridad. Sa katunayan, noong Enero 27, 2017, pinirmahan ng bagong inihalal na Pangulo ang Executive Order 13769, na:

• Suspendido ang pagpasok ng mga Syrian refugee nang walang katapusan;
• Suspendido ang U.S. Refugee Admission Program (USRAP) para sa isang panahon ng 120 araw;
• Ang mga limitasyon na ipinataw sa pagtanggap ng mga refugee, na pinapahalagahan ang mga paghahabol na ginawa ng mga indibidwal mula sa relihiyon ng mga minorya;
• Suspendido ang pasukan ng mga imigrante mula sa anim na bansa na may karapatang Muslim (samakatuwid, Iraq, Iran, Libya, Somalia, Sudan, Syria, at Yemen) sa loob ng 90 araw; at
• Lubhang nabawasan ang bilang ng mga refugee na inamin sa bansa.

Ayon sa pangangasiwa ng Trump, ang utos na naglalayong pansamantalang bawasan ang bilang ng mga refugee na pumapasok sa bansa upang pahintulutan ang mga karampatang awtoridad na lumikha ng mas matibay at mas mahusay na mga pamamaraan sa pag-vetting. Kahit na ang makapangyarihang mangangalakal ay nakuha ang pabor ng karamihan sa mga Amerikanong botante salamat sa kanyang matibay na paninindigan laban sa iligal na imigrasyon at teroristang kilos, ang Utos ng Ehekutibo ay higit na sinasalungat ng populasyon - at sa iba pang bahagi ng mundo.

Sa katunayan, kaagad matapos ang pagpapalabas ng tinatawag na Muslim ban, ang mga ligal na hamon at protesta ay nagsimulang lumabas sa buong mundo. Halimbawa, sa loob ng tatlong araw na sumunod sa pagpapatupad ng pagkakasunud-sunod, higit sa 50 mga kaso ang isinampa sa mga korte ng pederal, at ang mga hukom ay nakakuha ng isang pambansang TRO (pansamantalang restraining order), na limitado (o ipinagbabawal) ang pagpapatupad at pagpapatupad ng karamihan sa mga utos ng ehekutibo. Bukod dito, ang estado ng Washington ay nagsampa ng legal na hamon laban sa order (Estado ng Washington vs Donald J. Trump). Ang kaso ay sumali mamaya sa estado ng Minnesota.

Kasunod ng napakalaking protesta, pumirma si Donald Trump ng ikalawang Executive Order (order 13780) noong Marso 5, 2017. Gamit ang pangalawang Muslim ban, ang Pangulo ng U.S.:

• Pinalitan at pinalitan ang Executive Order 13769;
• Suspendido ang U.S. Refugee Admission Program (USRAP) para sa isang panahon ng 120 araw (tulad ng sa naunang order);
• Suspendido ang pagpasok sa mga refugee sa loob ng bansa sa loob ng 120 araw; at
• Ang pinahihintulutang pagpasok ng mga imigrante mula sa anim na Muslim na mga bansa sa karamihan (samakatuwid, Iran, Somalia, Libya, Syria, Sudan, at Yemen) sa loob ng 90 araw.

Ang Iraq ay inalis mula sa listahan ng pitong bansa; gayunman, ang seksyon 4 ng Executive Order ay humihiling ng isang "masusing pagsusuri" ng lahat ng mga application na ginawa ng mga Iraqi national. Ang Order 13780 ay tinatanggap din ng mga protesta. Patuloy na napapanahon ang mga alitang legal.

Obama ban

Si Barack Obama - dating Pangulo ng U.S., unang Amerikanong itim na presidente, at Nobel Peace Prize - ay nagkaroon ng malaking suporta sa loob ng populasyon ng Amerika at sa ibang bansa. Nang manalo si Obama sa halalan 2008 at naging 44 na^ika Pangulo ng Estados Unidos, tila nais niyang tapusin ang mga kontrahan, nagsusumikap para sa pagkakapantay-pantay, at unti-unting bumababa ang saloobin ng interbensyonista ng Amerika sa mga salungatan sa ibang bansa. Gayunpaman, kahit na nagawa ang pag-unlad, pinilit si Obama na harapin ang mga kumplikado at maselan na mga isyu, lalo na sa Gitnang Silangan - kung saan ang Estados Unidos ay nakikialam sa ilalim ng pagkapangulo ni Bush. Ang vacuum at pang-ekonomiyang vacuum sa Iraq at Afghanistan - karamihan ay sanhi ng digmaan, ang pagkalat ng mga grupo ng terorista, at ang walang humpay na interbensyon ng mga dayuhang pwersa - na humantong sa isang pagtaas ng imigrasyon patungo sa West (lalo, Europa at Estados Unidos).

Naubusan ng lumalaking alon ng paglipat, pinahintulutan ni Obama ang mga naghahanap ng pagpapakupkop laban sa Iraqi at Afghani sa Estados Unidos. Gayunpaman, noong 2009, dalawang terorista ng Al-Qaeda - na pumasok sa bansa bilang mga refugee sa digmaan - ay natagpuan sa Bowling Green, Kentucky. Inamin ng dalawang Iraqis na sinalakay nila ang mga sundalong U.S. sa Iraq at inakusahan ng pagpapadala ng pera, eksplosibo at armas sa Al-Qaeda.

Bilang tugon sa partikular na banta na ibinabanta ng dalawang kaanib ng Al-Qaeda at sa posibilidad na pahintulutan ang mga pinaghihinalaang terorista sa bansa, inilabas ni Barack Obama ang isang patakaran sa pagbabawal ng imigrasyon, na:

• Pinabagal ang pagproseso ng mga kahilingan sa mga refugee at "Special Immigrant Visas," na para sa mga interpreter ng Iraqi na nakatulong sa mga tropang U.S. sa lupa;
• Tinawag para sa muling pagsusuri ng libu-libong mga Iraqi refugees na na-admitido sa bansa (mahigit 58,000 katao ang apektado);
• Mga pinalawak at ginagampanan na mga pamamaraan sa screening;
• Suspendido (bagaman hindi pa ganap) ang pagpasok ng mga bagong Iraqi refugee para sa isang panahon ng anim na buwan; at
• Pinabagal ang pangkalahatang proseso ng pagpapatuloy para sa mga Iraqi refugee.

Sa kabuuan, ang pagbabawal ni Obama ay naka-target lamang sa mga Iraqi refugee at hindi kailanman ganap na sinuspinde ang pagpasok ng mga naghahanap ng pagpapakupkop sa bansa. Ang patakaran ni Obama ay isang reaktibo na desisyon, ginawa bilang tugon sa isang partikular na banta, at hindi tinutukoy ang mga Muslim.

Trump ban vs Obama ban

Bagaman pinatotohanan ang pangangasiwa ng Trump - at patuloy na nagpapatunay - na ang tinatawag na "Muslim ban" ay kahawig ng imigrasyon na ipinagbabawal ng imigrasyon na inilabas ni Barack Obama noong 2011, ang pagkakaiba sa dalawang bans sa maraming antas.

• Ang ban na apektado ng mga apektadong imigrante at mga naghahanap ng asylum mula sa pitong (mamaya anim na) mga Muslim na bansa sa karamihan (lalo, Iran, Iraq, Libya, Somalia, Sudan, Syria, at Yemen), habang ang pagbabawal ni Obama ay naka-target lamang sa mga mamamayang Iraqi;
• Ang parehong mga bans ay inisyu upang mabawasan ang panganib ng mga pag-atake ng terorista at upang payagan ang mga pambansang awtoridad na lumikha at magpatupad ng mas mahigpit na pamamaraan sa pag-vetting (at parehong mga pagbabawal na kasangkot sa pagkolekta ng biographical at biometric na impormasyon); Gayunpaman, ang pagbabawal ni Obama ay inilabas bilang tugon sa isang partikular na pagbabanta - ang dalawang terorista ng Al-Qaeda na natagpuan sa Kentucky - samantalang ang pagbabawal ni Trump ay isang patakaran sa pagtatanggol ng pre-emptive, na naglalayong pigilan ang mga pinaghihinalaang mga terorista sa pagpasok sa Estados Unidos;
• Ang pagbabawal ni Obama ay inilapat sa mga Iraqi refugees at Iraqi applicants para sa Special Immigrant Visas (na para sa mga interpreter ng Iraqi na tumulong sa mga tropang U.S.), samantalang ang ban ng Trump ay naaangkop sa lahat ng mga uri ng visa at nakakaapekto sa lahat ng mga dayuhang migrante at hindi mga mamamayan;
• Ang ban ni Obama ay hiniling na muling suriin ang kalagayan ng mga Iraqi refugees at pinabagal ang proseso ng pagpasok ng mga Iraqis sa bansa, samantalang ang utos ni Trump ay hinayaan ang mga refugee ng Syria, sinuspinde ang USRAP, at pinaghihigpitan ang pagpasok ng mga imigrante mula sa nabanggit na mga bansa para sa 90 araw;
• Matapos ang pagpapatupad ng patakaran ni Obama, ang mga refugee (kabilang ang mga Iraqi refugees) ay patuloy na tinanggap sa Estados Unidos - ngunit sa isang mas mabagal na bilis; Kung magkagayon, ang ban ng Trump ay naglalayong ganap na suspendihin ang pagpasok ng mga imigrante mula sa anim na Muslim na mga bansa sa karamihan; at
• Ang utos ng ehekutibo ni Trump ay higit na pinagtatalunan, kahit minsan ay binago at pinalitan; Sa kabaligtaran, ang patakaran ni Obama ay ipinatupad sa loob ng anim na buwan at hindi kailangang palitan.

Gayunpaman, sa kabila ng mga pagkakaiba, ang pitong bansa na kasama sa Executive Order 13769 ay nakilala na ng pangangasiwa ng Obama. Sa katunayan, ang Omnibus Spending Bill - na pinirmahan ni Obama sa 2015 - ay pumigil sa dalaw na mamamayan mula sa pitong bansa mula sa pakikilahok sa Dual Waiver Program. Sa ibang salita, ang batas ay nangangailangan ng dalaw na mamamayan mula sa Iran, Iraq, Somalia, Syria, Sudan, Libya at Yemen upang mag-aplay para sa isang Visa bago pumasok sa Estados Unidos.

Buod

Ang pagtaas ng tulin ng imigrasyon at ang banta na ibinabanta ng mga pag-atake ng mga terorista ay nagbukas ng daan para sa paglitaw ng mga kilusang nasyonalista at populist, lalo na sa Europa at sa Estados Unidos. Sa katunayan, si Donald Trump, 45^ika Pangulo ng Estados Unidos, na ginugol ang halos lahat ng kanyang kampanya sa Pangulo ng 2016 na nagtataguyod ng isang dramatikong pagbaba sa iligal na imigrasyon. Noong Enero 27, 2017, pinirmahan ng bagong inihalal na Pangulo ang Executive Order 13769 (mamaya pinalitan ng Executive Order 13780), na nagsuspinde sa pasukan ng mga imigrante mula sa pitong mga Muslim na bansa sa karamihan sa Estados Unidos sa loob ng 90 araw at pinigil ang mga refugee ng Syrian na walang katiyakan. Habang ang pagkakasunud-sunod ay sinundan ng malakihang mga protesta at mga ligal na alitan, pinatutunayan ni Trump at ng kanyang administrasyon na ang ban ay katulad ng isang patakarang ipinatupad ni Barack Obama noong 2011.

Sa katunayan, noong 2011, hiniling ni dating Pangulong Obama ang pagsuspinde ng pagpasok sa mga Iraqi refugee sa loob ng anim na buwan, at pinabagal ang proseso ng pagreretiro ng mga Iraqi refugees sa loob ng Estados Unidos. Gayunpaman, ang dalawang order ay ibang-iba: Trump ay nagpatibay ng isang malawak, pre-emptive na panukalang pagtatanggol at pinupuntirya ang lahat ng mga imigrante mula sa pitong mga Muslim na mga bansa samantalang si Obama ay tumugon sa isang partikular na banta at pinupuntirya lamang ang mga Iraqi refugee.